在徐州新沂市,这些家长里短的憋屈事不仅“说得出”,而且“有人管、能解决”。管事的被称为“三官一律”工作组,他们平常“坐诊”基层的“法律诊所”,妥善化解信访纠纷,改善基层信访生态,真正做到了“小事不出社区(村),大事不出街道”。

在新沂市新店镇,张某开了一家服装店,刘某在隔壁开了个小饭店。起初,两家相安无事,但时间长了,张某越来越无法忍受饭店产生的油烟味。他多次登门要求刘某改造油烟气体排放,刘某不仅不听,反而恶语相加。两家因此发生矛盾,多次争吵,愈演愈烈,当地村委会多次调解未果,张某因为此事连续上访。“三官一律”工作组得知后,安排律师、驻村法官分别向双方了解情况,走访邻里,组织村民议事,释法明理,反复劝说,并帮助刘某制定整改方案,并现场督促落实,两方最终接受调解意见,握手言和。“随着经济和社会的发展,基层所面临的问题越来越多元,特别是面对某些法律纠纷问题时,社区(村)工作人员也显得有些无力。”新沂市信访局局长王文民表示,“专业的事还得需要专业的队伍。”为此,新沂市委、市政府和政法委大力推行“群众说事、‘三官一律’说法”的工作机制,旨在使关系群众切身利益的问题“说得出、有人管、能解决”。何为“三官一律”?指的是法官、检察官、警官和律师等专业人士,到设在基层的信访接待中心的“法律诊所”轮流“坐诊”,用法律手段调解各类矛盾纠纷,免费为社区群众提供法律咨询。近年来,新沂市不断探索推动基层源头治理,改善基层信访生态的新方法,将法官、检察官、警官和律师组织动员起来,形成“三官一律”进社区(村)的长效机制。580名“三官一律”下沉到一线网格,轮流在信访接待中心“坐诊”,解答群众来电来访,做到解答法律疑惑、受理法律援助申请和援助案件审批、指派、承办一条龙服务。 “我们以前遇到问题东找找西找找,现在好了,有了‘三官一律’接待日,到这里,不仅能解决问题,还会给我们宣讲很多法律知识。”一位前来咨询问题的老人如是说。据统计,新沂市“三官一律”进网入格以来,走访居民4万多户次,收集群众意见建议1500余条,排查化解信访苗头性问题60起,参与化解初访案件20余起,代理申诉案件48起,代为申请司法救助80余件,为3000余名群众提供了法律服务。